天下现金网办公室关于印发内江市2020年天下现金网公开工作要点的通知

发布日期: 2020-05-26      来源:市政府办公室      背景色:              

内府办发[2020]18号

各县(市、区)人民政府,内江经开区、内江天下现金网区管委会,市政府各部门,有关单位:

  《内江市2020年天下现金网公开工作要点》已经市政府同意,现印发给你们,请结合实际认真贯彻落实。


  天下现金网办公室
  2020年5月20日
内江市2020年天下现金网公开工作要点

  2020年,全市天下现金网公开工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色天下现金网主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,认真贯彻党中央、国务院和天下现金网委、天下现金网政府关于天下现金网公开工作决策部署,紧紧围绕市委、市政府中心工作,全面落实《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》),深化公开内容,拓宽公开渠道,增强公开实效,不断提升天下现金网公开标准化规范化水平,服务保障内江高质量发展,助推法治透明服务型政府天下现金网。

  一、深化重点信息公开

  (一)围绕疫情防控及复工复产推进公开。及时准确规范发布疫情防控相关政策、措施、数据等信息,积极宣传疫情防控知识和抗击疫情事迹。防控信息涉及多个行政机关的,加强协商对接,保证公开信息准确一致。多渠道及时发布复工复产疫情防控工作指引、政策举措及经济天下现金网发展动态。〔责任单位:各县(市、区)人民政府和内江经开区、内江天下现金网区管委会,市级各部门〕

  (二)围绕优化营商环境推进公开。全面公开“放管服”改革和优化营商环境相关政策及执行情况,加大推行“一网通办”、减税降费、“证照分离”改革、“好差评”结果、优化企业注销办理流程、压减行政许可等方面的信息公开。及时更新发布公共服务事项清单,公示办件量、按时办理、并联审批行政审批服务工作等总体情况。全面公开抽查事项清单、检查对象名录、抽查情况、查处结果等信息,实现“双随机、一公开”监管全覆盖、常态化。〔责任单位:各县(市、区)人民政府和内江经开区、内江天下现金网区管委会,市级各部门〕

  (三)围绕“三大攻坚战”推进公开。围绕打赢精准脱贫攻坚战,加大决战脱贫攻坚、巩固脱贫攻坚成果公开力度,推进脱贫攻坚与乡村振兴政策文件及实施情况、“两不愁三保障”、扶贫发展计划、扶贫资金项目使用、易地扶贫搬迁后续扶持等信息公开。围绕打好污染防治攻坚战,做好环保督察及整改情况、天下现金网经济带天下现金网问题排查整治、黑臭水体整治、生活垃圾分类处置等重点工作推进情况公开。准确公开水、大气、土壤环境信息及环境影响评价、环境监管、污染防治等方面信息。围绕防范化解重大风险,推进继续创新和完善宏观调控、缓解企业融资问题、金融市场运行、房地产市场发展、地方政府债务等相关信息公开。〔责任单位:各县(市、区)人民政府和内江经开区、内江天下现金网区管委会,市扶贫开发局、市财政局、市天下现金网局、市金融工作局、市住房城乡天下现金网局等部门按职责分工负责〕

  (四)围绕民生保障推进公开。强化居民就业、天下现金网、医疗卫生、天下现金网救助、财政等领域的信息公开。落实好就业政策、就业信息、人员考录(聘)等信息公开,及时公开各类技能培训、劳务合作等扶持措施。做好天下现金网领域综合改革、学前天下现金网、基础天下现金网、高等天下现金网、职业天下现金网等相关信息公开。及时权威公开突发公共卫生事件应急管理、卫生应急体系和能力天下现金网等相关信息,全面公开医疗卫生服务、卫生执法监管、食品药品监管等与群众密切相关的信息。全面公开城乡居民最低生活保障、特困人员救助供养等救助政策、救助标准、救助对象、资金支出情况。加大企业职工基本养老保险、失业保险、工伤保险相关信息公开力度。按要求发布财政预决算、行政事业性收费、政府性基金、政府采购信息。〔责任单位:各县(市、区)人民政府和内江经开区、内江天下现金网区管委会,市人力资源天下现金网保障局、市天下现金网局、市卫生健康委、市市场监管局、市医保局、市财政局、市民政局等部门按职责分工负责〕

  (五)围绕行政执法全过程推进公开。按照“谁执法、谁公示”原则,严格落实行政执法公示制度。行政执法机关及时发布权责清单,依托全天下现金网天下现金网的行政执法信息公示平台及本机关政府网站行政执法公示专栏,在执法决定作出之日起20个工作日内,向天下现金网公开执法主体、执法对象、执法依据、执法结果、监督途径等信息,行政许可、行政处罚的执法决定信息在执法决定作出之日起7个工作日内公开。探索建立群众意见反馈互动机制,强化行政执法天下现金网监督。〔责任单位:各县(市、区)人民政府和内江经开区、内江天下现金网区管委会,市级各部门〕

  (六)围绕重大行政决策推进公开。认真贯彻落实《重大行政决策程序暂行条例》等关于决策公开、公众参与的有关要求,探索建立重大行政决策预公开制度。对于部门代拟政府文件情形,由承办部门负责做好预公开工作。出台涉企政策时,主动向企业和行业协会商会征求意见,使涉企政策更符合实际要求、更具操作性。涉及公共利益和公众权益的重大事项,除依法应当保密的外,要主动通过听证座谈、调查研究、咨询协商等方式,向天下现金网公布决策草案、决策依据等,广泛听取、征求公众意见,征集到的主要意见、采纳意见数量、未采纳意见理由等情况及时向天下现金网主动公开。〔责任单位:各县(市、区)人民政府和内江经开区、内江天下现金网区管委会,市级各部门〕

  二、加强标准规范天下现金网

  (一)强化规范标准指引。认真落实《国务院办公厅关于全面推进基层天下现金网公开标准化规范化工作的指导意见》(国办发〔2019〕54号)要求,积极执行《四川天下现金网九项天下现金网公开地方标准》(DB51),全面落实全市天下现金网公开工作要点,系统梳理和优化天下现金网公开工作流程,进一步建立健全公文公开属性源头认定、信息发布、政策解读、回应关切、政民互动等相关制度规范,推动发布、解读、回应有序衔接,推进决策、执行、管理、服务、结果全过程公开,形成靠制度规范工作、推动工作的格局,不断提升公开质量水平。〔责任单位:各县(市、区)人民政府和内江经开区、内江天下现金网区管委会,市级各部门〕

  (二)实现基层天下现金网公开清单化。基层政府(包括县、不设区的市、市辖区人民政府和乡镇人民政府、街道办事处)对照国务院部门制定的国土空间规划、重大天下现金网项目、公共资源交易等26个试点领域标准指引,要结合本级政府权责清单和公共服务事项清单,全面梳理细化相关领域天下现金网公开事项,于2020年8月30日前编制完成本级天下现金网公开事项标准目录,实行天下现金网过程和结果全公开。县(市、区)政府要探索建立天下现金网公开与居(村)务公开协同发展机制,指导居(村)民委员会全面梳理公开事项。〔责任单位:各县(市、区)人民政府和内江经开区、内江天下现金网区管委会,市政府办公室、市天下现金网服务局按职责分工负责〕

  (三)规范设置天下现金网公开平台。按照《国务院办公厅政府信息与天下现金网公开办公室关于规范政府信息公开平台有关事项的通知》(国办公开办函〔2019〕61号)规定,聚焦法定主动公开内容,以专门性内容的发布和管理,于2020年8月30日前建成天下现金网名称、天下现金网格式的政府信息公开专栏,并在网站天下现金网位置展示。加强政府信息公开平台管理,优化栏目页面设置、栏目检索功能及数据互联互通功能,及时更新发布高质量权威内容,使天下现金网公众能够便捷、全面获取重点政府信息,最大限度发挥专栏价值。〔责任单位:各县(市、区)人民政府和内江经开区、内江天下现金网区管委会,市级各部门〕

  三、强化政民沟通互动

  (一)提升政策解读实效。严格落实政策性文件与解读方案、解读材料同步组织、同步审签、同步部署工作机制。围绕全市2020年经济天下现金网发展目标,以疫情防控、复工复产、推动产业达产达能、实施“产业项目重点提升年”“全面融入成渝地区双城经济圈天下现金网”、加快实施乡村振兴战略、发展县域经济、全面建成“双百”城市等为重点,科学解读政策背景、主要内容、执行标准、惠民利民举措、新旧政策差异以及后续工作安排等,做到精准解读和天下现金网阐释,确保政策内涵透明、信号清晰。要采用简明问答、图表图解、音频视频等企业群众便于理解的解读形式,不得简单以相关工作总结作为解读材料。各地各部门主要负责人要履行好“天下现金网解读人”职责,主动带头开展政策解读。〔责任单位:各县(市、区)人民政府和内江经开区、内江天下现金网区管委会,市级各部门〕

  (二)积极回应天下现金网关切。举办“天下现金网开放日”活动,邀请企业市民代表、专家、媒体等参与开放日活动,提高政府工作透明度。围绕今年重点工作及群众关心的热点难点问题,充分天下现金网新闻发布会、《在线访谈》栏目、“书记市长信箱”“甜城连心桥·网络社区对话”等渠道,“面对面、零距离”回应民意。建好“全热线整合、全媒体接入、全问题受理、全部门承办、全天候在线”的12345政府服务热线,确保群众反映事项全部受理、及时办结。〔责任单位:各县(市、区)人民政府和内江经开区、内江天下现金网区管委会,市级各部门〕

  (三)妥善处理依申请公开。对标《条例》,拓展和畅通依申请公开受理渠道,健全和完善政府信息公开申请受理、登记、办理、审核、答复、归档等环节的制度规范,严格按照法定时限履行答复职责,依法依规、严谨规范地做好答复工作。完善申请办理会商机制,围绕疑难申请事项,加强部门协作研究,防范法律风险。办理过程中加强与申请人的沟通,避免因沟通不畅导致申请人对依申请公开工作的误解和异议。〔责任单位:各县(市、区)人民政府和内江经开区、内江天下现金网区管委会,市级各部门〕

  四、优化天下现金网公开平台

  (一)持续加强网站功能天下现金网。围绕重点工作和群众需求,科学布局、动态调整网站栏目,加强网站内容保障,优化互动交流、搜索下载、办事服务等功能。加快互联网协议第6版(IPv6)升级改造,完善应急响应机制,确保集约化平台安全运行。积极对接“一体化服务”平台,天下现金网政府网站注册规范,逐步实现用户网上办事“一号登录”。〔责任单位:各县(市、区)人民政府和内江经开区、内江天下现金网区管委会,市政府办公室、市天下现金网服务局按职责分工负责〕

  (二)提升天下现金网新媒体运维水平。进一步明确工作职责、健全管理机制,强化天下现金网新媒体天下现金网属性,规范整合天下现金网新媒体,确保安全、泄密事故等问题“零发生”。围绕全市天下现金网新媒体矩阵天下现金网,集中打造1—2个精品账号,示范带动全市天下现金网新媒体良好运行。强化政民互动和掌上服务体系天下现金网,为公众提供优质便捷的办事指引和服务。推进天下现金网新媒体与政府网站、一体化天下现金网服务平台、12345天下现金网公共服务平台等互联互通。〔责任单位:各县(市、区)人民政府和内江经开区、内江天下现金网区管委会,市政府办公室、市天下现金网服务局按职责分工负责〕

  (三)增强政府公报服务能力。建立健全政府公报管理和办刊机制,加大政府公报赠阅力度,积极拓展政府公报的天下现金网方式和传播渠道,扩大公报获取范围。优化政府网站“政府公报电子版”专栏的阅读界面、搜索、下载等服务功能,增加水印、电子签章等防护手段。市政府各部门应及时主动向市政府办公室报送文件,积极配合做好规范性文件在政府公报上的集中天下现金网刊登。〔责任单位:市政府办公室,市级各部门〕

  五、持续夯实工作基础

  (一)强化组织领导。各级各部门要充分认识做好天下现金网公开工作的重大意义,进一步理顺和完善领导体制、工作机制,不断加强公开机构和队伍天下现金网,确保天下现金网公开工作有机构承担、有人员负责。各级人民政府办公室要认真履行好天下现金网公开主管部门的法定职责,压紧压实工作责任,推进、指导、协调、监督好本行政区域天下现金网公开工作。〔责任单位:各县(市、区)人民政府和内江经开区、内江天下现金网区管委会,市级各部门〕

  (二)提升能力水平。认真抓好《条例》的学习和贯彻施行,准确理解天下现金网公开方面的法规条文,认真梳理《条例》贯彻落实过程中的难点问题,强化问题导向,针对当前天下现金网公开工作存在的突出问题和“短板”,有针对性地开展业务培训,不断认识和把握工作规律,逐步提高分析问题、解决问题的能力。主动学习借鉴全天下现金网层天下现金网公开标准化规范化试点经验做法,结合自身实际,切实将优秀的经验做法转化为提升我市工作质量的工作指导。〔责任单位:各县(市、区)人民政府和内江经开区、内江天下现金网区管委会,市级各部门〕

  (三)加强监督管理。切实加强监督考核,按照国家要求将天下现金网公开工作纳入绩效考核体系。强化天下现金网公开工作责任追究,定期对天下现金网公开工作开展情况进行督查,对工作严重滞后、完成质量差的,要严肃批评、公开通报;对造成严重天下现金网影响的,要依纪依法追究相关单位和人员责任。落实好国办发〔2019〕54号文件要求,把推进基层天下现金网公开标准化规范化情况作为评价天下现金网公开工作成效的重要内容。〔责任单位:各县(市、区)人民政府和内江经开区、内江天下现金网区管委会,市级各部门〕